（2022年1月24日中共中央政治局會議審議批準
2022年2月25日中共中央、國務院發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨對信訪工作的全面領導 第二條 本條例適用于各級黨的機關 第三條 信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利 第四條 信訪工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信” 第五條 信訪工作應當遵循下列原則： （一）堅持黨的全面領導 ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第六條 各級機關、單位應當暢通信訪渠道，做好信訪工作，認真處理信訪事項，傾聽人民群眾建議、意見和要求，接受人民群眾監(jiān)督，為人民群眾服務。 第二章 信訪工作體制 第七條 堅持和加強黨對信訪工作的全面領導 第八條 黨中央加強對信訪工作的統(tǒng)一領導： ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬娀我I，確立信訪工作的政治方向和政治原則，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩； （二）制定信訪工作方針政策，研究部署信訪工作中事關黨和國家工作大局、社會和諧穩(wěn)定、群眾權益保障的重大改革措施； ?div id="d48novz" class="flower left"> 第九條 地方黨委領導本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關于信訪工作的部署要求，統(tǒng)籌信訪工作責任體系構建，支持和督促下級黨組織做好信訪工作。 地方黨委常委會應當定期聽取信訪工作匯報，分析形勢，部署任務，研究重大事項，解決突出問題。 第十條 各級政府貫徹落實上級黨委和政府以及本級黨委關于信訪工作的部署要求，科學民主決策、依法履行職責，組織各方力量加強矛盾糾紛排查化解，及時妥善處理信訪事項，研究解決政策性、群體性信訪突出問題和疑難復雜信訪問題 第十一條 中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┭芯糠治鋈珖旁L形勢 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┒酱俾鋵嶞h中央關于信訪工作的方針政策和決策部署 （三）研究信訪制度改革和信訪法治化建設重大問題和事項 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┭芯坎渴鹬攸c工作任務，協(xié)調指導解決具有普遍性的信訪突出問題 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄎ澹╊I導組織信訪工作責任制落實、督導考核等工作 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。┲笇У胤礁骷壭旁L工作聯(lián)席會議工作 （七）承擔黨中央 中央信訪工作聯(lián)席會議由黨中央、國務院領導同志以及有關部門負責同志擔任召集人 第十二條 中央信訪工作聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開全體會議或者工作會議。研究涉及信訪工作改革發(fā)展的重大問題和重要信訪事項的處理意見，應當及時向黨中央、國務院請示報告。 中央信訪工作聯(lián)席會議各成員單位應當落實聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項，及時報送落實情況 第十三條 地方各級信訪工作聯(lián)席會議在本級黨委和政府領導下 地方黨委和政府應當根據(jù)信訪工作形勢任務 根據(jù)工作需要 第十四條 各級黨委和政府信訪部門是開展信訪工作的專門機構，履行下列職責： ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┦芾怼⑥D送 （二）協(xié)調解決重要信訪問題 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┒酱贆z查重要信訪事項的處理和落實； ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄋ模┚C合反映信訪信息 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┲笇П炯壠渌麢C關、單位和下級的信訪工作 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┨岢龈倪M工作、完善政策和追究責任的建議 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄆ撸┏袚炯夵h委和政府交辦的其他事項。 各級黨委和政府信訪部門以外的其他機關 第十五條 各級黨委和政府以外的其他機關、單位應當做好各自職責范圍內的信訪工作 各級機關 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村（社區(qū)）“兩委”應當全面發(fā)揮職能作用 第十六條 各級黨委和政府應當加強信訪部門建設，選優(yōu)配強領導班子，配備與形勢任務相適應的工作力量，建立健全信訪督查專員制度，打造高素質專業(yè)化信訪干部隊伍。各級黨委和政府信訪部門主要負責同志應當由本級黨委或者政府副秘書長〔辦公廳（室）副主任〕兼任。 各級黨校（行政學院）應當將信訪工作作為黨性教育內容納入教學培訓 各級機關、單位應當建立健全年輕干部和新錄用干部到信訪工作崗位鍛煉制度 各級黨委和政府應當為信訪工作提供必要的支持和保障 第三章 信訪事項的提出和受理 第十七條 公民 采用前款規(guī)定的形式 第十八條 各級機關、單位應當向社會公布網(wǎng)絡信訪渠道 各級機關、單位領導干部應當閱辦群眾來信和網(wǎng)上信訪、定期接待群眾來訪、定期下訪，包案化解群眾反映強烈的突出問題。 市、縣級黨委和政府應當建立和完善聯(lián)合接訪工作機制，根據(jù)工作需要組織有關機關、單位聯(lián)合接待，一站式解決信訪問題。 任何組織和個人不得打擊報復信訪人。 第十九條 信訪人一般應當采用書面形式提出信訪事項，并載明其姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。對采用口頭形式提出的信訪事項，有關機關、單位應當如實記錄。 信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造 信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的 第二十條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當?shù)接袡嗵幚淼谋炯壔蛘呱弦患墮C關、單位設立或者指定的接待場所提出。 信訪人采用走訪形式提出涉及訴訟權利救濟的信訪事項，應當按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關政法部門提出。 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。 各級機關、單位應當落實屬地責任，認真接待處理群眾來訪，把問題解決在當?shù)?div id="d48novz" class="flower left"> 第二十一條 各級黨委和政府應當加強信訪工作信息化、智能化建設，依規(guī)依法有序推進信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。 各級機關、單位應當及時將信訪事項錄入信訪信息系統(tǒng)，使網(wǎng)上信訪、來信、來訪、來電在網(wǎng)上流轉，方便信訪人查詢、評價信訪事項辦理情況。 第二十二條 各級黨委和政府信訪部門收到信訪事項，應當予以登記，并區(qū)分情況，在15日內分別按照下列方式處理： （一）對依照職責屬于本級機關、單位或者其工作部門處理決定的，應當轉送有權處理的機關、單位 ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┥婕跋录墮C關、單位或者其工作人員的 ?div id="d48novz" class="flower left"> 各級黨委和政府信訪部門對收到的涉法涉訴信件，應當轉送同級政法部門依法處理；對走訪反映涉訴問題的信訪人，應當釋法明理，引導其向有關政法部門反映問題。對屬于紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告類信訪事項，應當按照管理權限轉送有關紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處理。 第二十三條 黨委和政府信訪部門以外的其他機關、單位收到信訪人直接提出的信訪事項，應當予以登記；對屬于本機關、單位職權范圍的，應當告知信訪人接收情況以及處理途徑和程序；對屬于本系統(tǒng)下級機關、單位職權范圍的，應當轉送、交辦有權處理的機關 對信訪人直接提出的信訪事項 對黨委和政府信訪部門或者本系統(tǒng)上級機關 政法部門處理涉及訴訟權利救濟事項 第二十四條 涉及兩個或者兩個以上機關 應當對信訪事項作出處理的機關 第二十五條 各級機關 地方各級黨委和政府信訪部門接到重大、緊急信訪事項和信訪信息 第二十六條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┰跈C關、單位辦公場所周圍 （二）攜帶危險物品