國資委企業(yè)改革局2021年工作安排

發(fā)布時間：2021-12-28

2021年

，企業(yè)改革局將認真貫徹中央企業(yè)負責人會議、地方國資委負責人會議精神

，按照委黨委的部署要求

，圍繞“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動目標任務，扎實推動各項改革措施落地落實

。

一

、持續(xù)深化公司制股份制改革。一是通過召開推進會等方式

，推動各有關部門

、各地加快全民所有制企業(yè)公司制改革，確保年底前完成收尾工作

。二是穩(wěn)妥推進央企集團層面股權多元化改革

，優(yōu)化股權結構，完善公司治理

。三是研究制定國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股操作性文件

，細化操作流程，穩(wěn)慎推動實施

。四是指導中央企業(yè)推進改制上市工作

，提高資產證券化率，提升上市公司質量

。

二

、加快完善中國特色現代企業(yè)制度。一是落實中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導有關文件精神

，召開完善國有企業(yè)公司治理工作推進會

，開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動。二是出臺關于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的規(guī)范性文件

，適時修訂《中央企業(yè)公司章程指引（試行）》和《中國特色現代企業(yè)制度建設百問》

。三是指導企業(yè)全面修訂“三重一大”決策制度實施辦法

，建立決策清單，健全以公司章程為基礎的制度體系

。四是推動中央企業(yè)規(guī)范二級子企業(yè)董事會設置

，實現應建盡建。深化集團層面董事會職權試點

，出臺操作指引

，全面推進重要子企業(yè)落實董事會職權。五是研究制訂中央企業(yè)董事會授權管理指引

，指導中央企業(yè)制定完善相關管理制度

，健全授權行權機制。

三

、扎實推動布局結構調整優(yōu)化
。一是穩(wěn)步推進化工、鋼鐵

、信息等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組

，指導企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略積極穩(wěn)妥開展并購工作。二是適時組建新的中央企業(yè)集團

，做好油氣管網資產重組收尾

，做好新中央企業(yè)劃轉接收等工作。三是支持以醫(yī)療健康為主業(yè)的中央企業(yè)進一步整合資源

，培育競爭力強的醫(yī)療健康集團

。深化中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產能工作。

四

、加快建設世界一流企業(yè)。一是研究制訂《關于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》

，指導11戶中央企業(yè)深化創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作

，及時總結推廣成熟經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用

。二是扎實開展對標世界一流管理提升行動

，研究完善中央企業(yè)對標指標體系，選樹一批優(yōu)秀管理標桿

，組織召開現場推進會

，促進重點領域管理提升。三是深化中央企業(yè)“總部機關化”專項治理

，加強總結評估

，組織開展“回頭看”。四是健全中央企業(yè)壓減工作長效機制

，提升采購管理水平

，持續(xù)加強參股經營投資管理

。

五、深化國有資本投資公司改革

。一是聚焦深化授權經營

、深化治理提升、深化機制創(chuàng)新和深化結構調整等重點任務

，通過召開工作推進會

、制定改革要點和具體措施等方式，指導和督促投資公司加大改革力度

，取得實質性進展和成效

。二是加強分類指導、完善交流機制

，及時總結評估

，研究解決重點難點問題，總結提煉可復制

、可推廣的經驗模式

。三是落實《改革國有資本授權經營體制方案》，動態(tài)調整授權放權清單

，賦予企業(yè)更多權利

，進一步激發(fā)企業(yè)活力。

六

、全面完成剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題

。一是做好“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交

、教育醫(yī)療機構深化改革

、退休人員社會化管理、廠辦大集體改革收尾工作

。二是適時開展“回頭看”專項行動

，鞏固改革成果。三是研究制訂支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構改革發(fā)展的政策文件

。四是協調推動在京中央企業(yè)老舊小區(qū)綜合整治工作

，會同有關部門研究制訂工作方案，穩(wěn)妥有序組織實施

。

七

、推進東北地區(qū)國資國企改革。一是落實《關于進一步深化東北地區(qū)國資國企改革的若干措施任務分工》

，指導督促有關國有企業(yè)不斷深化改革

。二是召開現場推進會，總結推廣東北地區(qū)國有企業(yè)經驗做法

。三是推動太平灣合作創(chuàng)新區(qū)等重點項目落地

，開展東北地區(qū)國有企業(yè)專題培訓

。四是開展央地企業(yè)“一對一”交流協作，增強央地企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈有效協同

。五是指導督促鞍鋼

、中國一重等5家企業(yè)深化綜合改革試點。

文章來源：改革局

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