習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議強調統(tǒng)籌指導構建新發(fā)展格局推進種業(yè)振興推動青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展

發(fā)布時間：2021-12-26

中共中央總書記

、國家主席

、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月9日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議

，審議通過了《關于加快構建新發(fā)展格局的指導意見》

、《種業(yè)振興行動方案》、《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方案》

、《關于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》

。習近平在主持會議時強調，加快構建新發(fā)展格局

，是我們把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略舉措

，是為了在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力

、競爭力、發(fā)展力

、持續(xù)力

，是一場需要保持頑強斗志和戰(zhàn)略定力的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

，要自覺把本地區(qū)本部門工作納入構建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃

，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措

、真抓實干的勁頭

，推動構建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

，種子是基礎

，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度

，集中力量破難題

、補短板、強優(yōu)勢

、控風險，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強

、種源自主可控

。要站在保障中華民族生存和發(fā)展的歷史高度，堅持對歷史負責

、對人民負責

、對世界負責的態(tài)度，抓好青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展工作

。要圍繞實行高水平對外開放，充分運用國際國內(nèi)兩個市場

、兩種資源

，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推動制度創(chuàng)新

，以更大力度謀劃和推進自由貿(mào)易試驗區(qū)高質量發(fā)展

。

會議指出，黨中央作出加快構建新發(fā)展格局決策部署以來

，各地區(qū)各部門積極探索、主動作為

，在加快科技自立自強

、促進經(jīng)濟循環(huán)暢通

、擴大內(nèi)需、推動綠色發(fā)展

、實行高水平對外開放等方面做了大量工作，開局是好的

。同時

，也面臨不少需要抓緊解決和克服的突出問題。

會議強調

，要堅持問題導向

，突出針對性和可操作性，選取真正的重點堵點難點集中攻關

，打好攻堅戰(zhàn)和組合拳，以重點突破帶動引領發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉型

。要持續(xù)深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革

，強化有利于提高資源配置效率

、有利于調動全社會積極性的重大改革。要把滿足國內(nèi)需要

、改善人民生活品質擺在更加突出位置，更多關注人民群眾獲得感

、幸福感

、安全感。要堅持全國一盤棋

，更好發(fā)揮中央

、地方和各方面積極性，推動部門高效聯(lián)動

、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。要加強統(tǒng)籌指導

，督促地方和部門找準服務和融入新發(fā)展格局的切入點

，更好服務和融入全國新發(fā)展格局，絕不能脫離實際硬干

，更不能為了出政績不顧條件什么都想干

。要強化底線思維，有效防范應對重點領域潛在風險

，守住新發(fā)展格局的安全底線

。

會議指出，近些年

，我國種業(yè)發(fā)展有了很大進步

，為糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作出了重要貢獻，但種業(yè)發(fā)展基礎仍不牢固

，保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫，糧食安全這根弦比過去任何時候都要繃得更緊

。

會議強調

，要打牢種質資源基礎，做好資源普查收集

、鑒定評價工作

，切實保護好、利用好

。要加強基礎性前沿性研究

，加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目

，開展種源關鍵核心技術攻關

，扎實推進南繁硅谷等創(chuàng)新基地建設。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

，加強知識產(chǎn)權保護

，優(yōu)化營商環(huán)境，引導資源

、技術

、人才

、資本等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)集聚

。要綜合運用法律、經(jīng)濟

、技術

、行政等多種手段，推行全鏈條

、全流程監(jiān)管，對假冒偽劣

、套牌侵權等突出問題要重拳出擊

，讓侵權者付出沉重代價。要加強組織領導

，明確各級黨委和政府責任

，做好長遠規(guī)劃

，給予長期穩(wěn)定支持，加大統(tǒng)籌協(xié)調

，避免重復建設。

會議指出

，黨的十八大以來

，我們?nèi)骈_展西藏生態(tài)安全屏障、三江源

、祁連山等重點區(qū)域生態(tài)保護修復

，加大生態(tài)保護補償和轉移支付力度，加快青藏高原基礎設施建設

，大力推進脫貧攻堅

，有效遏制了青藏高原生態(tài)惡化趨勢

，促進了區(qū)域持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展

。

會議強調，要堅持保護優(yōu)先

，把生態(tài)環(huán)境保護作為區(qū)域發(fā)展的基本前提和剛性約束

，堅持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)安全紅線

。要堅持綠色發(fā)展

，立足青藏高原特有資源稟賦

，找準適宜的經(jīng)濟發(fā)展模式，大力發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)

，積極培育新興產(chǎn)業(yè)

，走出一條生態(tài)友好、綠色低碳

、具有高原特色的高質量發(fā)展之路

。要堅持以人民為中心

，統(tǒng)籌解決好群眾關心的就業(yè)

、收入分配、教育

、醫(yī)療

、養(yǎng)老等問題，引導各族群眾樹立正確的國家觀

、歷史觀

、民族觀、文化觀

、宗教觀

，鑄牢中華民族共同體意識。要堅持守好底線

，妥善處理

、防范化解涉及國家安全的各類風險，切實維護邊疆安寧和團結發(fā)展的良好局面

。

會議指出

，黨的十八大以來

，我們先后部署設立21個自由貿(mào)易試驗區(qū)

，形成了覆蓋東西南北中的試點格局，推出了一大批高水平制度創(chuàng)新成果

，建成了一批世界領先的產(chǎn)業(yè)集群

，為高質量發(fā)展作出了重要貢獻。要深入推進高水平制度型開放

，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權

，加強改革創(chuàng)新系統(tǒng)集成

，統(tǒng)籌開放和安全

，及時總結經(jīng)驗并復制推廣，努力建成具有國際影響力和競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)

，發(fā)揮好改革開放排頭兵的示范引領作用

。

來源：新華社

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