習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議

發(fā)布時間：2021-12-26

中共中央總書記

、國家主席

、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平3月15日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議

，研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰

、碳中和的基本思路和主要舉措

。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期

，要著眼長遠

、兼顧當前，補齊短板

、強化弱項

，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題

，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

；實現(xiàn)碳達峰

、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰

、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局

，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰

、2060年前碳中和的目標。

會議指出

，近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展

，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會資源配置效率

，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化

、數(shù)字化、智能化方向加速演進

，有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)

，也有利于提高國家治理的智能化、全域化

、個性化

、精細化水平。我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的

、作用是積極的

，同時也存在一些突出問題，一些平臺企業(yè)發(fā)展不規(guī)范

、存在風(fēng)險

，平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分、存在短板

，監(jiān)管體制不適應(yīng)的問題也較為突出

。

會議強調(diào)，要堅持正確政治方向

，從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)

，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

，建立健全平臺經(jīng)濟治理體系

，明確規(guī)則，劃清底線

，加強監(jiān)管

，規(guī)范秩序，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

、國內(nèi)和國際

，促進公平競爭

，反對壟斷，防止資本無序擴張

。要加強規(guī)范和監(jiān)管

，維護公眾利益和社會穩(wěn)定，形成治理合力

。要加強開放合作

，構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境

，強化國際技術(shù)交流和研發(fā)合作

。要堅持“兩個毫不動搖”，促進平臺經(jīng)濟領(lǐng)域民營企業(yè)健康發(fā)展

。

會議指出

，要健全完善規(guī)則制度，加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī)

，及時彌補規(guī)則空白和漏洞

，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任

。要提升監(jiān)管能力和水平

，優(yōu)化監(jiān)管框架，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管

，充實反壟斷監(jiān)管力量

，增強監(jiān)管權(quán)威性，金融活動要全部納入金融監(jiān)管

。要推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)

，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)

，支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力

，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。要加強平臺各市場主體權(quán)益保護

，督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量

、食品安全保障等責(zé)任，維護好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán)

，明確平臺企業(yè)勞動保護責(zé)任

。要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入

，加強基礎(chǔ)研究

，夯實底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新

。要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

。

會議強調(diào)

，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和

，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策

，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念

，堅持系統(tǒng)觀念

，處理好發(fā)展和減排、整體和局部

、短期和中長期的關(guān)系

，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵

，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式

、生活方式

、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先

、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路

。要堅持全國統(tǒng)籌，強化頂層設(shè)計

，發(fā)揮制度優(yōu)勢

，壓實各方責(zé)任，根據(jù)各地實際分類施策

。要把節(jié)約能源資源放在首位

，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)簡約適度

、綠色低碳生活方式

。要堅持政府和市場兩手發(fā)力，強化科技和制度創(chuàng)新

，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革

，形成有效的激勵約束機制。要加強國際交流合作

，有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源

。要加強風(fēng)險識別和管控，處理好減污降碳和能源安全

、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全

、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系

。

會議指出

，“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期

、窗口期，要重點做好以下幾項工作

。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系

，控制化石能源總量，著力提高利用效能

，實施可再生能源替代行動

，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

。要實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動

，工業(yè)領(lǐng)域要推進綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標準

，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式

。要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究

，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)

，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺

。要完善綠色低碳政策和市場體系

，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅

、價格

、金融、土地

、政府采購等政策

，加快推進碳排放權(quán)交易，積極發(fā)展綠色金融

。要倡導(dǎo)綠色低碳生活

，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行

，營造綠色低碳生活新時尚

。要提升生態(tài)碳匯能力，強化國土空間規(guī)劃和用途管控

，有效發(fā)揮森林

、草原、濕地

、海洋

、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量

。要加強應(yīng)對氣候變化國際合作

，推進國際規(guī)則標準制定，建設(shè)綠色絲綢之路

。

會議強調(diào)

，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗

，也是對我們黨治國理政能力的一場大考

。要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督考核機制

。各級黨委和政府要扛起責(zé)任

，做到有目標、有措施

、有檢查

。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強碳排放相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)

。

來源：人民日報

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